南京在自然资源部不动产登记“高效办成一件事”动员部署会上分享经验做法

　　为深入贯彻党中央、国务院关于“高效办成一件事”重要决策部署，持续优化营商环境，激发市场活力，2月3日上午，自然资源部召开全国不动产登记“高效办成一件事”动员部署视频会，重点部署推进企业购置不动产转移登记改革工作。南京受邀在主会场作典型地区经验交流，全面系统介绍了南京不动产登记“高效办成一件事”改革的经验做法及进展成效。

　　近年来，南京市规划资源局深入践行以人民为中心的发展思想，以便民利企为导向，以改革创新为驱动，以“一码（即不动产单元代码）+”应用为牵引，以多部门信息共享及业务协同为支撑，全面推进不动产登记“高效办成一件事”改革，切实取得了“减环节、减材料、减时间、减成本”的成效，以高质量不动产登记服务助力营商环境优化，显著增强了企业和群众的满意度与获得感。

　　锚定企业“登记一件事”全生命周期服务，以“一码”推动规划、用地、建设、竣工、登记全链条高效协同。推行“招拍挂”土地首次登记改革，自然资源系统内部审批形成的电子证照和结果文件实现“一码”关联，无需企业重复提交。以“多审合一、多证合一”改革为契机，推动建设项目用地预审、规划条件、规划许可、土地勘测定界等环节深度融合，全面实现“供地即发证”“零材料办理”，至今已办理704宗，申报材料由20余件精简至5件。开展“多测合一”改革，以“一码”整合建筑竣工测量、地籍测绘及房产测绘等信息，竣工验收后共享成果，实现“竣工即发证”，助力项目早开工、早达产。

　　线下，首创“一窗受理、集成服务”的“七个一”模式，依托房产交易与不动产登记一体化办理平台，实时对接房产、税收、公安等19个系统120余个接口，自动核验申请人关键信息。高频业务办理时限提速至现场办结，全流程申请材料、办理环节、办事时限分别压缩53%、87%、75%。全面推行存量房“带押过户”、“土地抵押状况下的区分所有权首次登记”、抵押物变化“无还本续贷”等便民惠企举措，2025年，累计为企业群众节省过桥资金408亿元。

　　线上，构建覆盖抵押贷款全周期的“不动产登记+金融”不见面服务体系，金融机构在线核验抵押物信息、申请登记，降低金融风险，提升贷款审批效率。法院通过查控系统在线查询、查封不动产，显著提升处置效率。推出不动产登记信息及地籍图可视化查询服务，助力公众快速查询不动产自然状况、地籍图等信息，有效降低房屋交易、租赁与抵押风险。

　　以“一码”为索引推动不动产登记数据信息跨部门共享，为“高效办成一件事”实现“减材料、减环节、减时限”提供坚实支撑，并在司法、公安、公证、公积金、教育、民政、人社等多个领域广泛应用。2025年，协助审计、人社、民政部门推进大学生就业创业政策实施，核验高校毕业生住房租赁补贴及低收入人群救助金发放资格297万次；支持教育部门开展入学住房信息核验179.8万次；为公安机关提供权利人及产权变更核查1.2万次，助力政策红利精准直达。

　　下一步，我省将持续推动不动产登记“高效办成一件事”从“能办”向“好办、易办”转变，不断提升不动产登记服务标准化规范化便利化水平，为全国不动产登记领域改革创新和提质增效贡献力量。